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延安市人民政府关于2018年新增政府债券收支安排和预算调整方案(草案)的报告

索引号 11610600016074442J-2018-000122 发布日期 2018-09-04 17:53
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标  题 延安市人民政府关于2018年新增政府债券收支安排和预算调整方案(草案)的报告

2018年8月29日在市五届人大常委会第十一次会议上

澳门皇冠局长 冯奇海

主任、各位副主任、各位委员:

受市人民政府委托,现将延安市2018年新增政府债券收支安排和预算调整方案(草案)报告如下,请予审议。

一、2018年省财政厅下达新增政府债券额度和使用要求

经省十三届人大常委会第三次会议审查批准,今年省财政厅下达我市新增政府债券额度296670万元,其中:一般债券201670万元,专项债券95000万元。

按照中省要求,市级新增一般债券资金,要用于精准脱贫、生态建设和环境保护、棚户区改造、农村公路等公益性项目;县区新增一般债券资金,要用于易地扶贫搬迁、贫困村基础设施建设等脱贫攻坚项目。新增专项债券资金,要用于土地储备、棚户区改造等收益与融资自求平衡的项目。

二、新增政府债券资金安排意见

(一)新增一般债券资金

全市新增一般债券201670万元,分配市级100770万元,县区100900万元。

1.市级新增一般债券资金。围绕市委、市政府重点工作,结合项目实际推进情况,建议安排用于脱贫攻坚22708万元、环境保护10000万元、苹果产业后整理5539万元、棚户区改造30000万元、城市双修14000万元、延安机场迁建10000万元、市中医院迁建5523万元、市精神病专科医院建设2000万元、集中供热管网工程1000万元。

2.县区新增一般债券资金。省财政厅综合考虑各县区财力、扶贫任务、债务情况进行分配,具体额度为:宝塔区12200万元,延长县10000万元,延川县9700万元,子长县9700万元,安塞区9300万元,吴起县9000万元,志丹县8300万元,甘泉县2900万元,富县6200万元,洛川县8500万元,黄陵县4500万元,宜川县6400万元,黄龙县4200万元。按照资金使用要求,全部用于易地扶贫搬迁、贫困村基础设施建设等脱贫攻坚项目。

(二)新增专项债券资金

省财政厅下达的新增专项债券资金95000万元,为预下达额度,各市区要根据实际情况,按项目申报。结合我市实际情况,拟集中用于机场周边土地收储项目。目前,项目材料已上报省国土厅、财政厅,待评审认定后,省财政厅根据最终实现债券发行的项目,再正式下达额度。

三、预算调整方案

建议在市第五届人民代表大会第三次会议审议通过的2018年财政预算草案的基础上,做如下调整:

(一)一般公共预算。全市一般公共预算收入和支出分别增加201670万元。市级一般公共预算收入增加201670万元,列“地方政府债务收入”科目;市级一般公共预算支出增加100770万元,分别在“农林水支出”科目列28247万元,“节能环保支出”科目列10000万元,“住房保障支出”科目列30000万元,“城乡社区支出”科目列15000万元,“交通运输支出”列10000万元,“医疗卫生与计划生育支出”列7523万元。转贷县区的一般债券100900万元,在市级“转移性支出”科目中反映。

(二)政府性基金预算。全市政府性基金预算收入和支出分别增加95000万元。


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